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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。