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　　首先， 托
育服务需  求旺盛与供给不

 足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。