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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 
补贴标准  ，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。