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　　其 三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭 
在选 择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机
构资质
、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。