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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
，包括机构资质、师 资水
平
 、内外环境

、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之外。