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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往 面 临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张  本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。