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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往
 往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。