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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
  托 育需求 ，但现 
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。