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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，
有 效监
管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系 之外。