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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机  构资质、师资水平
、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务
质量参差不
齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。