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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。