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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距 离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。