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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。