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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.0 3个，距离“十四
五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。