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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示  ， 三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。