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　　其三，托  育服务领域人才短缺，
有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 
时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提 
供的服务质量 参差不齐，
一些
 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。