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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 
数 为2.03个 
， 距离 “十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大
差距。