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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。 黄绮 认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。