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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监 管机 制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、  照护内容等，但

在
现实中，各托育机构提供的 

服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。