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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护
内
容等

， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。