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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但
 现有托育机构入 
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。