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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数  据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。