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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成
 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。