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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出
，一方面， 要加大政府投资 
力度 ，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机 构运营成本。