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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托 育需求，但现有托育  机
构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。