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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021年底，我国每 
千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末 4.5个
的目
标尚 存很大差距。