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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以 上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位 
供给存在较大 
缺口。截至 20
21年底，我国每千人 口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。