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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往

往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建 设补贴标准， 进  一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。