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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至20 21年底， 我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。