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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。