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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在  较大缺口。截至

2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。