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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体

系之外。