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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数  据显示
，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。