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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托 育机构入托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。