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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入 
托率
仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2   021年底，我 国每
 千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。