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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 

制 。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本 ； 另一 方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。