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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
 育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。