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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十
四 五”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。