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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质
量，包括  机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内 容
等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。