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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构  游离 于相关部门的
监管体 
系之外。