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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波 提出，  一方面，要 
加 大政府
投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。