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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位 数
  为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。