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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机 构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2

.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。