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　　 其三，托育服务领域人才短缺  
，有效监管机 制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。