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　　其三 
，托育服务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监  管体系之外。