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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。