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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
购买

服务等多 种方式，
降低 普惠机构运营 成本。