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　　其三，
托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部 
门的监管体系之外。