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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成 本分担机制 。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。