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　　其 三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在  现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系 之外。